印尼首位布衣总统连任的价值

  面对不可思议的指控和抹黑,佐科录用75岁高龄的印尼伊斯兰学者理事会总主席马鲁夫为自己的副总统竞选伙伴,而非自己属意的宪法法院前首席法官马福德。

作者:特约撰稿人 吴阳煜 来历:趣彩怎么样 日期:2019-05-15
  “佐科维!佐科维!”几天前雅加达体育场内“十万人聚会”上支撑者的呼声念念不忘,4月17日大选日当晚的出口民调就显现,佐科-马鲁夫组合的得票率抢先普拉博沃-乌诺组合约10个百分点。这意味着,印尼榜首位布衣总统佐科·维多多(Joko Widodo)极有或许敞开下一个5年总统任期。
  佐科与普拉博沃,在上届总统大选中便是对手。印尼总统只能连任一次,而67岁的普拉博沃也是背注一掷,故此次竞选接连了上届大选的胶着态势,从2018年9月竞选期伊始,即趋于剧烈。虽然选前大多数民调显现,佐科的支撑率优势坚持在双位数,但也有声响称其抢先起伏在缩小,推举变数犹存。
 
  防备保存宗教实力进犯
  印尼民主化转型以来的20余年里,佐科所属的奋斗民主党,曾数次和普拉博沃领导的大印尼举动党到达政治联盟。
  在2012年雅加达首都特区行政长官的推举中,为了对立来自专业集团党的竞赛,奋斗民主党推选了其时的梭罗市长佐科为行政长官提名人,大印尼举动党的党主席普拉博沃则提名了党内的华人政治家钟万学为副行政长官提名人,终究两党在雅加达正副行政长官的宝座上成功联手。
  身为华裔、基督徒这个“两层少量”,钟万学是佐科主政雅加达时的盟友,还在佐科于2014年因参选总统离任子孙理了其行政长官一职。其时在普拉博沃领导的大印尼举动党内方位很高的钟万学,于2014年9月退出该党。
  “单飞”后的钟万学,不断遭到宗教极点分子的要挟和搅扰。2017年,施政满意度超越七成的钟万学,意外连任失利,还被以在任期间“亵渎”《古兰经》为由判刑两年,并当即履行。而在推举中打败钟万学的阿尼斯,其支撑者首要就来自负印尼举动党和有急进伊斯兰倾向的昌盛公正党。
  本届大选前,东山再起的普拉博沃,企图联合国内保存宗教实力,鼓动极点宗教心情来进犯佐科。面对不可思议的指控和抹黑,2018年8月,佐科录用75岁高龄的印尼伊斯兰学者理事会(MUI)总主席马鲁夫·阿敏为自己的副总统竞选伙伴,而非此前各方以为佐科所属意的、曾担任过国防部长和司法部长的宪法法院前首席法官马福德。
  马鲁夫一直以来扮演着印尼温文穆斯林宗教首领的,没有政府部门行政经历。佐科联手马鲁夫,堵住了普拉博沃运用民族和宗教极点主义和佐科构成对立的空间。根据本年3月的一份威望民调,在穆斯林选民中,50.9%支撑佐科和马鲁夫组合,只要41.6%支撑普拉博沃和乌诺组合;特别是在宣称有9000万会员的MUI中,62.7%的会员支撑前者。
 
  要点投入基建见效慢
  在宗教议题上遭到佐科的严防死守,普拉博沃将攻防要点引向了议题。
  竞选期间,普拉博沃猛攻印尼在佐科办理下疲软,更将锋芒直指佐科大力推动的数个严重基建项目,宣称若中选总统,会从头评价雅万高铁项目,“也会与我国打开商洽,寻求更公正的交易”。
  2014-2018年,印尼的增速约为5%,未到达佐科上台时提出的7%的方针。且因为全球增速放缓,2018年9月,印尼盾的币值跌至亚洲金融危机以来最低水平。
  而我国是印尼接连8年来最大的交易国,根据印尼交易部的数据,两国双方交易额在2018年前11个月增加了25%,达660亿美元,但印尼对我国的交易逆差同一时期飙涨近42%至160亿美元,是向来最大的逆差额。
  外界普遍以为,受世界大环境影响,印尼能坚持5%的增速来之不易。虽然印尼人均GDP低于东南亚的平均值,但和20年前的低谷比较,现已完结七至八倍的增加。在G20国家里,2017年迈入“GDP万亿美元沙龙”的印尼,这些年的增速仅排在我国、印度之后,位居第三。这些都与佐科稳健的总体方针分不开。
  暨南大学印度尼西亚研讨中心主任李皖南向笔者表明,印尼盾疲软等对外指标恶化,给了普拉博沃在议题上进犯现政府很好的数据根据,而我国刚好成为了方针中的一环。
  她估计佐科连任之后,会持续履行之前的方针,特别是执行印尼作为东南亚最大体迈向“全球海洋支点国家”的方针,和在北苏里曼丹、北苏门答腊、北苏拉威西与巴厘岛的基建项目。“经过扩展招商引资来加强基建,影响民生,完结结构优化转型,这些都是长时刻方针,不是短期能完结的。”
  本年25岁的Erwin在雅加达从事互联网职业,是一名印尼华人。他告知笔者,现政府在公共交通建造上效果颇多,在基建方面的投入切切实实改进了民生。“3月份雅加达市内榜首条地铁线注册,加上新增了许多日常通勤的大巴线路,和曾经比的确方便了许多。”
 
  当地分权的正反面影响
  在占据印尼政坛32年的苏哈托宗族垮台今后,从榜首位民选总统瓦希德,到榜首位女人总统梅加瓦蒂,到榜首位成功连任的民选总统苏西诺,再到首位布衣总统佐科,印尼的民主转型众所周知。但最近20年,印尼的民主化水平仍处于动摇阶段,在民主协商方面呈现阻滞乃至后退的痕迹。
  1999年,武士哈比比领导的中心政府发布当地分权相关法案,赋予当地议会立法权,还建立了当地首长推举准则。虽然当地分权有助于民主化快速推动,但也呈现了许多乱象:金钱政治、贿赂选票、当地保护主义、暴力要挟等。新的分权体系中,在强者苏哈托年代被限制的当地实力,开端习惯新的政体,经过构建新的权利-金钱联络来获取利益。
  此次大选就屡次闹出了贿选的丑闻。在投票日到来前,印尼的肃贪委员会拘捕了国会第二大党—专业集团党的议员波沃·西迪克,并现场缉获了约合58万美元的印尼盾现钞。波沃被指方案在投票日当天清晨,向出门投票的选民分发现金红包贿选。党内精英连续涉贪落马,使得这个在苏哈托年代最大的政党逐步暗淡—据民调成果,专业集团党将在大选中跌至第三。
  而贿选在当地推举中更为盛行。据印尼民间推举督查组织反映,在北苏拉威西省和西苏拉威西省等地的县市议员推举中,撮合一张选票的受贿款约为35美元,乃至在一些偏远选区,还闹出以山羊受贿的丑剧。
  该怎么看待印尼民主转型和建立当地分权准则之间的联络?广西大学我国—东盟研讨院印尼研讨所的何冠岐告知笔者,在最高立法组织—印尼公民协商会议692个座位中,80%即560个座位由国会议员组成,别的132个座位则由印尼33个一级行政区推选的当地理事会议员担任。
  何冠岐称,从2016年的国会座位状况来看,作为国会中的榜首大党,奋斗民主党在国会中也仅有109席,无法改动印尼当地分权的现象。“佐科这5年里为反腐做了许多尽力,比方肃贪委员会就曾屡次履行了他的指令,但其实收效不大。”
  李皖南亦表明,中心政府治权涣散,是印尼长时刻以来的国情决议的,短期内某位在任总统是没办法改动的。“像雅万高铁项目之所以开展缓慢,很大一部分原因是在当地征地困难重重,各省给出的方案都不相同,中心政府无法和谐。”
 
  来自党内元老的制衡
  除了受中心治权涣散的掣肘,何冠岐以为,佐科在下个任期内,还将面对来自党内元老的权利制衡和国会其他首要党派阻遏施政的应战。
  “在2016年梅加瓦蒂就曾否决过佐科关于卢胡特的内阁成员提名,现在卢胡特是海事统筹部长,佐科的得力干将。直到现在,梅加瓦蒂的女儿普安·马哈拉妮仍是人力资源开展与文明统筹部的部长、佐科内阁成员之一。”何冠岐表明。
  曾担任印尼第五任总统的梅加瓦蒂,作为印尼国父苏加诺的女儿,2014年本来方案作为奋斗民主党的主席再度参选总统,却在以清凉、亲和形象横空出世的“黑马”佐科强壮的号召力下抛弃,转而统领党内资源推举佐科竞选总统,并带领奋斗民主党在2014年国会推举中成为榜首大党。
  回忆2016年各党在国会的议席散布状况,普拉博沃带领的大印尼举动党现已占了73席,排名第三。而在未来,本来为国会第二大党的专业集团党,估计在国会中的议席将持续丢失,为大印尼举动党的强大供给关键。
  何冠岐表明,对佐科下一任期而言,敷衍普拉博沃在国会的实力也将是一大应战。“怎么和这个竞选对手、国会第二大党党首在执政过程中共处好,还要看佐科的政治手腕。”
  李皖南则以为,印尼的民主准则开展至今已相对老练。往届大选,总统推举和国会、当地推举分隔,消耗许多本钱。“现在实施‘五合一’推举,把民众的精力从重复的政治活动上拉回来,聚集到开展上,这也是印尼推举委员会研讨往后的决议,在印尼推举史上具有里程碑式的含义。”
  但她一起表明,这次大选也有许多细节尚待完善。“在这一亿多巨大的选民部队里,还有很大一部分人的本质不行,所以只能采纳最为传统的投票方法,而这给大选计票环节制作了许多费事。”
  至于佐科在第二个任期内面对的党内应战问题,李皖南称,和2014年中选时在国会内仅有40%不到的支撑率比较,现在支撑佐科的包含6个政党在内的执政联盟在国会里的议席超越六成,这为佐科日后施政铺开了相对平整的路途。
  “在2014年刚中选总统的佐科,榜首次发布的组阁名单上简直满是梅加瓦蒂组织的人选。其时许多印尼人都在问,咱们选出了一位总统仍是党主席?”虽然如此,李皖南对佐科日益老练的平衡和谐才能表明看好:“他现已懂得怎么去脱节党内元老对他的干与。这几年他对内阁改组屡次,更换了许多部长,知道怎么去平衡国家和政党之间的利益。”
  曾任印尼特种部队总司令、陆军战略准备部队总司令等职的普拉博沃,是已故强者苏哈托的前女婿,被指认参加了1998年印尼种族暴乱的幕后指挥举动。与上届大选相似,普拉博沃在本届大选后,也在榜首时刻拒不承认印尼多家民调组织的快速计票成果,而宣告自己“胜选”。
  何冠岐以为,选后印尼发作大规模骚乱的或许性根本为零。“普拉博沃现已不是当年那个有兵权的自己了。并且印尼公民享用平缓年代这么久,也不会期望有骚乱发作。”
  Erwin也表明,感觉此次大选全体文明、平缓。“直到4月14日至16日的‘安静期’,街上都未曾看到军警在处理骚动或抵触的现象。”
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