泰国和日本:亚洲君主立宪“活标本”

  普密蓬国王的驾崩以及明仁天皇的退位,都标志着各自国家迎来了一个新的前史时期。而关于拉玛十世与德仁天皇来说,他们面对的问题和应战明显并不相同。

作者:张建伟 来历:趣彩怎么样 日期:2019-05-16
  2019年5月上旬,泰国新国王玛哈·哇集拉隆功举办加冕典礼。同月,日本皇太子德仁也继位成为新一任天皇。这一“前史偶然”,让泰国和日本这两个亚洲的君主立宪国家,再次成为世人重视的焦点。
  在一个政治日益碎片化的年代,咱们既需求跳出“非好即坏的革新史观”,一起也要跳出“非东即西的完结史观”,才能对君主立宪制在现代国家(尤其是在东方社会)中的价值与命运,进行从头的反思。
 
  君主立宪制的“三道坎”
  “君主立宪制”对应的英文是Constitutional Monarchy。从这个偏正短语能够看出,“立宪的”(Constitutional)作为形容词,是润饰“君主制”(Monarchy)的。
  受线性“革新史观”的影响,当今大大都世人或许会以为君主制是“前史糟粕”,其内含的“世袭特权”与“终身操控”,与法国革新以来早已家喻户晓的“平等主义”与“共和主义”方枘圆凿。
  其实在人类前史上,君主制曾经是十分“先进”和“遍及”的操控方法。尤其在生计随时遭到要挟的远古年代,与其他类型的操控方法比较,君主制最大极限地满意了人类对威望与次序的需求。直到20世纪初,君主制仍然是最遍及的操控方法。
  1909年之前,整个欧洲范围内只需法国和瑞士两个共和制国家,亚洲则彻底处于君主制的全国。20世纪开端的10年之后,欧亚大陆的东西两头,在不到两年的时刻内迸发了两场“10月革新”:1910年10月迸发的葡萄牙革新,推翻了操控长达770多年的“葡萄牙王国”;1911年10月迸发的辛亥革新,则掩埋了操控我国2000多年的“中华帝国”。
  随后几年迸发的“一战”更是加快了君主制的消亡。欧洲三大“旗舰”帝国简直一起溃散—奥匈帝国(1918)、沙俄帝国(1917)、德意志帝国(1918)。在这些帝国的废墟上,诞生出一系列共和制的“民族国家”。附着于君主制的帝国回忆,也被这些国家一起丢进了“前史垃圾桶”。
  理论上来讲,从肯定君主制向君主立宪制转型并不难。君主立宪制的中心是君主统而不治,政府对议会担任,君主只需抛弃实践的操控权,将其转让给民选发生的议会,就差不多能够了。但是实践的转型进程,一般需求跨过“三道坎”:君主是否愿意向议会让渡权利?议会能否取得真实的威望?政府(内阁)能否取得议会的大都支撑?
  只需当议会有才能树立操控时,君主立宪制才或许取得生长。假如议会中不能构成有用的大都来支撑政府(内阁),政府(内阁)就或许因频频垮台而发生政府危机。频频的政府危机又往往会导致政体危机,然后给军事政变或传统君主制的复辟供给时机。
  从国际范围来看,大大都肯定君主制国家都没能成功跨过上述“三道坎”,终究被革新的浪潮吞没。在亚洲,奥斯曼帝国与晚清的“中华帝国”,这些有着悠长前史的传统帝国,都尝试过君主立宪制的革新实践,但终究都以失利告终。
  当然,也有少量国家躲过了革新的激流,其间就包含亚洲的日本与泰国。所以,它们就成了今日调查与研讨亚洲君主立宪制的“活标本”。
 
  两个“活标本”的异同
  泰国与日本的君主立宪制,相同之处包含许多的社会文明条件,不同之处则表现在:前者彻底是自发演化的成果,后者则是外在干涉之下演化的成果。
近代以来,泰国没有沦为殖民地,其政治开展更多是依据本身前史-文明演化的逻辑,能够作为调查亚洲君主立宪制的“天然实验室”。
  泰国的君主立宪制,源于1932年的军事政变。尔后在宪制层面,泰国废除了君主专制操控,确立了君主立宪制,泰国国王由“东方法君主”向“西方法君主”转型。
  但是,底层政治的运作逻辑,常常不会容易随表层方法的改动而改动。从表层逻辑上来看,泰国的确完成了“威斯敏斯特式”的改造:拟定了宪法、确立了议会主权、规则了国王受法令操控等等。而从底层逻辑来看,君主立宪制下的泰国国王并不纯粹是个标志,而是有着适当的权利和位置,保留着适当多的“东方法君主”痕迹。
  再看日本。咱们现在所看到的日本君主立宪制,是二战后美国改造的成果。假如没有美国的改造,依据本身的“东方颜色”,日本好像很难走向现代君主立宪制,即典型的英式君主立宪制。
  明治维新之后日本的政治体系建造,实践上是以德国为模板的。从1871年开端,为了规划日本未来的宪政体系,日本政治家们用了两年时刻到欧美各国调查。因为美国和法国是共和制国家,因此这两国的政治方法首要被排除去。剩余的便是在英国与德国之间作挑选了。
  通过深化的比照研讨后,日本终究挑选了德意志帝国的政治方法,因为日本政治家们发现,日本与德国在社会结构等方面,存在许多相似之处。“两国政治操控阶层均为武士阶层,即军事贵族,而其基础都是具有半封建性质的土地一切者。”
  日本所仿照的德意志帝国,实践上选用的是一种二元君主制:尽管国家拟定了宪法、设置了国会,但实践上权利的重心仍然倾向君主一方,议会的权利十分有限。这种二元君主制,是介于肯定君主制与君主立宪制之间的一种准则方法,表现的是“国家本位”而非“社会本位”,为军国主义的兴起供给了温床。
  比较之下,英国的君主立宪制是“社会本位”,议会是代表社会的力气来限制国家,军国主义没有开展的土壤。英国国王不必忧虑武士干政;在光荣革新之后,英国就从准则上处理了武士干政的问题。“依据1689年《兵变法》,议会授权国王在戎行中建立军事法庭以维持次序,但此法有用期只需7个月,到下一个议会会期中止,它需求议会每年都从头投票通过。假如国王有一年没有招集议会,因为缺少军费和军纪办理,戎行就无法维持下去。”
  正是因为二元君主制的固有缺点,德意志帝国在一战后就溃散,日本则要比及二战之后才终究走出来,泰国则至今仍然在其间徜徉。
 
  走下神坛的天皇与走上神坛的泰王
  君神合一的观念,在亚洲有十分深沉的前史根基。
  二战之前,关于日本国民来说,天皇是“神”而不是“人”。也便是说,天皇不只是登峰造极的国家元首,更是不行侵犯的“天照大神”的后嗣。1945年日本战胜之后,裕仁赞同美军的要求,自己宣告了一个“人世宣言”,宣告自己“是人而不是神”。但是,其时的一些日本人因不能承受天皇“由神变人”,而挑选了剖腹自杀。
  时至今日,日本天皇或许除了传统的民族服装之外,现已和西方君主立宪制下的君主没有什么差别了。刚刚退位的明仁天皇生于1933年,他不只在1959年打破日本皇族不得与布衣通婚的常规,娶了一位布衣姑娘美智子为妻,并且其工作更像是个学者,曾在国外多家尖端学术期刊宣告学术文章。
  比较之下,自1932年泰国君主专制被推翻以来,泰国国王们阅历了一个走下神坛又走上神坛的进程。泰国1932年的民主革新之后,政治权利实践上并没有从国王手中转移到议会手中,而是转移到武士集团手中。尔后直到20世纪50年代末,国王及其代表的王室力气一向被军方限制,处于十分边际的政治位置。这段时期也被称为武士主导时期(1932-1957)。
  但是,从20世纪60年代开端,泰国军政府因其所面对的巨大的结构性压力,不得不将国王从头请上神坛。
  首要,军政府不只康复了跪拜典礼和传统祭祀典礼,并且在其刑法中列入了“欺君罪”。泰国刑法第112条规则:“任何诽谤、凌辱或要挟国王、王后、法定承继人或摄政王的人,将被判处3~15年拘禁。”据媒体报导,曾有泰裔美国人因宣告国王的非官方列传,回到泰国时遭到羁押并被判30个月拘禁。这样,当局实践上以律法方法确保了国王“神圣不行侵犯”的位置。
  其次,泰国国王在处理政治危机中凸显了不行代替的效果。在泰国的屡次政治危机中,国王都扮演了“裁定官”的。最典型的便是1973年和1992年的政治危机中,国王普密蓬所发挥的效果。1973年10月,泰国发生了对立武士独裁的大范围示威游行,当局进行打压导致严峻的伤亡事情。在紧迫关头,国王普密蓬在王宫里接见对立派首领,并压服军政府领导人他侬去职,成功化解了一场看似无法谐和的抵触。1992年,泰国民间因反对陆军首领素金达出任总理而迸发流血抵触。为防止事态扩展,国王普密蓬召见素金达和对立党首领占隆,促进两边宽和—占隆中止示威反对,素金达则在不久后辞去职务,抵触得以化解。
 
  两位新君主面对的应战
  普密蓬国王的驾崩以及明仁天皇的退位,都标志着各自国家完毕了一个年代,一起又迎来了一个新年代。而关于走上前史前台的拉玛十世与德仁天皇来说,他们所面对的问题和应战明显并不相同。
  在泰国,作为保存阵营中心的拉玛九世普密蓬国王于2016年驾崩之后,新即位的拉玛十世哇集拉隆功,曾一度与军政府呈现裂缝。哇集拉隆功继位后,提出了一系列准则革新的要求,包含修正2017年的宪法草案、回收摄政王任命权、废止财政部长兼任王室产业委员会主任以使王室产业不再受政府监管等等。这些新要求无疑表现出新国王企图脱节军政府操控的政治目的。
  新国王的强势,无疑给军政府带来了不小压力,让人们对泰国3月大选后的形势思绪万千。但是通过两年多的磨合,拉玛十世与巴育总理之间现已构成了默契。拉玛十世未来要面对的首要问题是,怎么修正一个充溢政治裂缝的国度,在各派政治力气之间达到有用的平衡。
  而关于日本来讲,新天皇面对的问题不是泰国那样的结构性对立,而是与强者辅弼之间的联络问题。明仁天皇就曾因对前史问题的不同观点,与安倍辅弼不甚投契。明仁出世于1933年,目击过战役对本国公民及受日本侵犯国家的公民所带来的巨大伤痛,因此一向建议对前史进行深刻反思。而二战后出世的安倍晋三,则一向企图淡化战役的影响,将日本引向所谓的“正常国家”。
  明仁对安倍的建议颇不以为然,曾屡次对其进行含蓄的提示。而作为明仁长子的德仁天皇与父亲的政治立场近似,且膝下仅有独女爱子公主,将来皇位很或许由自己的弟弟或侄子承继,他将怎么处理与安倍辅弼的联络,有待进一步调查。
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